Uenighet om lærlingekrav i offentlige kontrakter

MEF frykter nytt krav vil stenge småbedriftene ute fra det offentlige markedet.

Kunnskapsdepartementet har hatt på høring et forslag til forskrift om lærlingekrav ved offentlige anskaffelser. Departementet foreslår at kravet skal gjelde for kontrakter på 1,1 millioner kroner eller høyere for statlige oppdragsgivere, og 1,75 millioner kroner for andre offentlige oppdragsgivere.

Stort engasjement

Forslaget har skapt stort engasjement blant medlemsbedriftene til Maskinentreprenørenes Forbund (MEF). Høringsrunden (til ny forskrift) viser også at MEF, EBA og BNL har svært ulikt syn på forslaget til krav. Dette gjelder særlig synet på når kravet skal tre i kraft (terskelverdien).

Annonse
Fagsjef næringspolitikk i MEF, Håvard Almås (Foto: Jørn Søderholm).

Fagsjef næringspolitikk i MEF, Håvard Almås (Foto: Jørn Søderholm).

– Uklokt

– Vi stiller oss i vårt høringssvar positiv til lærlingekravet, men vi mener terskelverdien må heves til 10 millioner kroner for å unngå at småbedriftene stenges ute fra det offentlige markedet. Etter vårt syn er det uklokt, både i et konkurranse- og samfunnsperspektiv, at lærlingekravet skal gjelde for så små kontrakter som departementet foreslår, sier MEFs fagsjef for næringspolitikk, Håvard Almås.

Allerede vanskelig

– Noe av grunnen til at vi er skeptiske, er at enkelte av våre medlemsbedrifter allerede i dag etterspør flere lærlinger enn hva skolene kan tilby. Hvis etterspørselen øker betraktelig som en følge av lærlingekravet, vil det gi enda tøffere konkurranse om lærlingene, fortsetter Almås.

Tar tid

– I region sør ble det jobbet iherdig gjennom to år for å få på plass en ekstra klasse på Sam Eyde videregående skole. Det viser at det at det tar tid å opprette nye skoleplasser. Vi mener at det først må bli et bedre samsvar mellom tilbud og etterspørsel etter lærlinger, før man vurderer å innføre en så lav terskelverdi. Vi foreslår som sagt derfor å i første omgang benytte en terskeverdi på 10 millioner kroner, sier han.

Deler bekymringen

Forslaget til forskrift får også kritikk fra det offentlige Regelrådet (Næringsdepartementet).
– De skriver i sitt høringssvar at forslaget ikke er godt nok utredet. Rådet uttrykker blant annet bekymring for at kravet kan ha utilsiktede konsekvenser for mindre bedrifter, altså i tråd med det vi mener, avslutter Almås.

MEF håper nå Kunnskapsdepartementet lytter til innspillene og endrer lærlingekravet i den endelige forskriften.