Statsbudsjettet: – Skaper stor usikkerhet!

I statsbudsjettet for 2026 foreslår regjeringen å innføre grunnrenteskatt på 45 prosent, i tillegg til vanlig skatt, for eierne av småkraftverk. Dette har ført til tilnærmet full stans i utbyggingen av småkraftverk over hele landet. Noe som rammer mange entreprenører hard.

I Anleggsmaskinen nr. 8, som var på vei i trykken da statsbudsjettet for 2026 ble lagt frem, hadde vi en større sak om MEF-medlem Kvekroken Entreprenør AS fra Lesjaverk, og deres omstilling fra hytteutbygger til småkraftverk-utbygger.

Kvekroken Entreprenør ble startet opp av Knut Krokrud på slutten av 1990-tallet, og drev i mange år med utvikling og utbygging av hytteområder i nord-Gudbrandsdalen. Da det ble nedgang i hyttemarkedet for noen år siden, tok sønnen Kristoffer med seg over halve arbeidsstokken og dro til Trøndelag for å bygge småkraftverk. De har nå bygget, og bygger, flere småkraftverk på Fosen-halvøya. Selskapet har opparbeidet seg en kompetanse på dette området som er etterspurt, og de var blitt forespurt om å bygge flere nye småkraftverk med oppstart neste år.

Satt på vent

Artikkelen skulle være en gladsak om en liten entreprenør fra Gudbrandsdalen, som etter å ha blitt hardt rammet av økte renter og tilnærmet full stans i hyttemarkedet, så seg om etter andre måter å tjene penger på og for å holde de 20 ansatte i arbeid. De lastet opp laste- og varebiler, og tok med seg maskiner og ansatte, og dro til Trøndelag.

Etter regjeringens fremlegging av statsbudsjettet for 2026, hvor de foreslår å innføre grunnrenteskatt på 45 prosent, i tillegg til vanlig skatt, for småkraftverk, er alle fremtidige småkraftverk-prosjekter for Kvekroken Entreprenør satt på vent.

– Dette skaper stor usikkerhet for oss og mange flere i bransjen. Én måned før budsjettfremleggingen ble vi spurt om å bidra på nye prosjekter fra neste år. Disse er nå satt på vent, og vi vet ikke hva som skjer fremover. Vi er for så vidt heldige da det er bestemt at tre pågående prosjekter vi er på skal ferdigstilles, men når vi blir ferdige med disse, er alt veldig usikkert, sier Kristoffer Krokrud, på telefonen fra Fosen-halvøya.

Nødbrems

Vi tar også en prat med Jens Melheim, daglig leder i Bystøl AS. Selskapet har lang og variert erfaring med prosjektering, byggeledelse og kontrollarbeid av større og mindre vannkraftanlegg, og har blant annet prosjektert over 80 ulike kraftverk i Norge og utlandet.

– 70 prosent av omsetningen vår er inn mot småkraftverk, og da regjeringen la frem forslaget om grunnrenteskatten måtte vi dra i nødbremsen. Så langt har vi måttet permittere to ansatte, og kanskje må vi permittere flere om det ikke blir en snarlig løsning. Det er ingen som nå investerer i småkraft-utbygging, og det er veldig usikkert hvor mye arbeid vi har etter nyttår, sier Melheim.

Helt krise

Ikke bare går dette utover Kvekroken Entreprenør og andre entreprenører som utfører denne typen arbeid, men det stopper også opp arbeidet med å skaffe Norge grønn og miljøvennlig energi. Energi som kunne bidratt til å dekke opp for energibehovet som følge av regjeringens krav til utslippsfrie anleggsplasser.

Denne typen politisk styring kan nok virke uforståelig for de aller fleste av oss, men dette er bare nok et eksempel på hvor uforutsigbare arbeidsforholdene er for MEFs medlemmer og andre norske entreprenører.

– Det er flere entreprenører her i region Vest som blir hardt rammet av regjeringens forslag om innføring av grunnrenteskatt på småkraftverk. Det er også MEF-medlemmer i regionene Midt og Nord som blir rammet. Det er helt krise, sier Mona Løvås, regionsjef i MEF.

– Vi har også vært i dialog med mange leverandører, og alle melder om det samme – det er full stopp i gryteklare prosjekter. Det er også mange steder full stopp i allerede pågående utbyggingsprosjekter. Vi vet om 10 prosjekter som er stoppet, og 15 som står i fare for å bli det. Forslaget til grunnrenteskatten skal på høring, men vi i MEF har gått sammen med EBA og småkraft-leverandørene i denne saken, og vi er i tett dialog med blant annet Senterparti-politikere for at de skal presse på for å få stoppet høringen, slik at utbyggingsprosjektene kan fortsette.

– Mange av MEFs medlemmer har hatt det vanskelig lenge, og småkraftutbygging har vært et godt bidrag i trange tider, og så stopper dette også opp. Nå er kassen bunnskrapt for mange, og det er viktig å få i gang prosjektene så fort som mulig, sier Mona Løvås.

Dårlig næringspolitikk

MEF er kritiske til at regjeringen vil innføre enda en skatt på næringslivet.

– Det er dårlig næringspolitisk og dårlig distriktspolitikk målrettet å tappe lokale småkraftprodusenter for penger. Småkraft krever mye anleggsdrift for å bygge og utvikle kraftanleggene, og dette vil være enda et angrep på markedet til anleggsentreprenørene våre, sier Julie Brodtkorb, adm.dir. i MEF.

– Vi lever i en tid der landet trenger mer kraft. Strømmen er dyr og prisen er uforutsigbar nå. Det blir ikke mer kraft av å gjøre det mindre lønnsomt å bygge kraft. Vi har en søkkrik stat. Det er ikke penger staten mangler. Staten må slankes og vi i næringslivet vil være mer i fred til å gjøre jobben. Det er latskap å lete høyt og lavt etter nye skatter. Vi trenger kutt i regler og administrasjon fra i politikerne, sier hun.

Ifølge MEFs siste medlemsundersøkelse er det mye ledig kapasitet i anleggsbransjen nå.

– Vi trenger at næringslivet lokalt har muskler til å investere. Fra før sliter vi med høye renter og lite boligbygging. Samferdselsutbygginger har blitt kuttet. Kommuneøkonomien er trang. Alt dette tar jobber fra entreprenørene. Det siste vi trenger er mindre lønnsomt næringsliv i distriktene der entreprenørene våre holder til, sier MEF-sjefen.

Helt feil skattepolitikk

MEF-medlem Flage Maskin på Voss er for tiden involvert i totalt ni kraftstasjon-prosjekter, og regjeringens forslag kan få stor betydning for selskapet i tiden fremover.

– Vi er en bedrift med 100 ansatte, og hvor 70 til 80 prosent er involvert i kraftutbygging. Flere av prosjektene våre er på listen over småkraftstasjoner som kan bli terminert. Skjer dette, kommer det til å få stor betydning for oss, sier daglig leder Ole Petter Flage. De ni prosjektene strekker seg fra Bodø i nord og til Bykle kommune i Agder i sør, og selskapet utfører omfattende grunnarbeider på flere av disse.

– Hvis Støre og co virkelig ønsker seg det grønne skiftet, burde innsteget for grunnrenteskatten økes til 20 megawatt, og ikke reduseres til 1,5 megawatt. Da ville det blitt satset mer på miljøvennlig vannkraft. Med budsjettforslaget blir det ikke lønnsomt å produsere kraft i mindre kraftstasjoner, som igjen vil føre til konkurser blant småkraftverkene. På meg virker det som en bevisst handling for heller å bruke en masse penger på ulønnsomme prosjekter, for eksempel havvind. Forslaget med å innføre grunnrenteskatten på all vannkraftproduksjon på over 1,5 megawatt, viser jo bare at skattesystemet i Norge er helt feil, sier en frustrert og oppgitt Ole Petter Flage.

Aps valgløfter

Småkraftforeninga stilte fem spørsmål som gikk ut til alle partiene som før valget var representert på Stortinget. Ifølge foreningen svarte alle partiene, og på småkraftforeninga.no gjenga de alle svarene i sin helhet. Her er svarene til Arbeiderpartiet på to av spørsmålene:

1. Hva er Arbeiderpartiets generelle holdning til småkraft?

Småkraft er en viktig del av kraftsystemet. Det er en stor fordel at Norge har et desentralisert kraftsystem med små og store anlegg over hele landet. Småkraft bidrar betydelig til norsk kraftproduksjon, med om lag 12 TWh årlig produksjon. Det er fortsatt et betydelig potensial for ny småkraft. Derfor vil Arbeiderpartiet sikre stabile og forutsigbare rammevilkår for småkraft.

4. Kan småkraftnæringa regne med stabile rammevilkår, m.t.p. skatter og avgifter de neste fire årene?

Ja. Arbeiderpartiet skal holde skatte- og avgiftsnivået stabilt de neste fire årene.

Slår bena under oss

– Regjeringen har gjort det igjen. Grunnrenteskatten slår bena under oss med tilbakevirkende kraft. Staten vil ta 45 prosent av verdien i kraftverkene våre, uten å betale for det. Det betyr at staten raner over 30 milliarder kroner fra private grunneiere og kraftselskaper, kommuner og fylkeskommuner, sier Anders Lenborg til Dagens Næringsliv. Han er sjef for børsnoterte Cloudberry, som bygger ut vind- og vannkraft i Norden. Cloudberry-sjefen sier til DN at han er overbevist om at innføringen av grunnrenteskatt vil hindre videre utbygging, og dermed virke stikk i strid med regjeringens mål om mer kraft.